Wyszukiwarka:

Wszędzie ------------------ Artykuły Newsy Informacje Linki Pliki

Przemówienie Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Gospodarki Pana Janusza Kaczurby, Przewodniczącego delegacji Polski na IV Konferencję Ministerialną WTO w Doha,Katar. Polska jako współzałożyciel, a także aktywny członek Światowej Organizacji Handlu WTO w pełni popiera dalszą liberalizację i wzmocnienie wielostronnego systemu handlu międzynarodowego. Uważamy sukces Konferencji Ministerialnej w Doha za szczególnie niezbędny w obecnym czasie, który może być wyrażony w decyzji krajów członkowskich o rozpoczęciu Nowej Rundy wielostronnych negocjacji handlowych. Podobnie jak większość członków WTO, uważamy że nie można obecnie pozwolić na powtórkę fiaska Konferencji Ministerialnej w Seattle w 1999r. Ewentualny brak możliwości uzyskania consensusu wśród członków WTO w zakresie przyszłej agendy pracy WTO może prowadzić do marginalizacji tej instytucji. Polska jest w zaawansowanym procesie akcesji do Unii Europejskiej, który będzie skorelowany w czasie z negocjacjami WTO. Członkostwo Polski we Wspólnotach Europejskich będzie powiązane z większą integracją gospodarki Polski z partnerami z WTO i uczestnictwem w przyszłych negocjacjach WTO uwzględniających politykę gospodarczą Wspólnot. Jest wiele oczywistych argumentów przemawiających za rozpoczęciem Nowej Rundy. Przede wszystkim istotny jest aspekt rozwojowy. Handel jest siłą napędową wzrostu gospodarczego, który jest niezbędnym warunkiem wydobycia się wielu krajów rozwijających się z obecnego ubóstwa. Obecnie kraje te napotykają poważne trudności w zakresie szerokiego dostępu do rynków krajów rozwiniętych. Obecna sytuacja gospodarcza świata i panująca zła koniunktura na największych rynkach świata wymaga, aby Konferencja Ministerialna w Doha i rozpoczęcie Nowej Rundy pogłębiło zaufanie w skali globalnej i stworzyło pozytywny klimat dla działalności gospodarczej i inwestycji. Tragiczne wydarzenia, jakie niedawno wstrząsnęły światem wykazują jasno, że ścisłe więzi pomiędzy Północą i Południem, pomiędzy światem rozwiniętym i rozwijającym się, są kluczowe dla stabilności systemu międzynarodowego Jesteśmy zainteresowani zapoczątkowaniem takiej Rundy, która przyniesie korzyści wszystkim uczestniczącym w niej krajom na miarę ich uczestnictwa w światowej wymianie gospodarczej. Nowa Runda powinna zapewnić ułatwienia w dostępie do rynków oraz promować interesy wszystkich uczestników, na jednakowo korzystnej podstawie i przy zapewnieniu ogólnej równowagi praw i obowiązków. Polska popiera prowadzenie dyskusji na temat aspektów rozwojowych handlu światowego, w tym zwłaszcza trudnej sytuacji krajów najmniej rozwiniętych, co jest dogodniejsze w ramach szerokiej Rundy. Mamy świadomość, że występuje pewna nierówność pomiędzy krajami w zakresie korzystania z praw wynikających z uczestnictwa w wielostronnym systemie handlu. Najlepszą drogą do wyeliminowania tych nierówności jest jak najszerszy tematycznie proces negocjacji wielostronnych. Jesteśmy przekonani, że IV Konferencja Ministerialna umożliwi zdynamizowanie procesów liberalizacyjnych, podniesie poziom zaufania w gospodarce oraz umocni wielostronny system handlu. Naszym zdaniem jest szansa na osiągnięcie consensusu w zakresie tekstu Deklaracji Ministerialnej oraz pozostałych towarzyszących dokumentów dotyczących negocjacji pod warunkiem wykazania odpowiedniej elastyczności przez wszystkich uczestników procesu. Implementacja W ostatnich latach koncepcja jednolitego systemu zasad prawnych WTO stanęła przed poważnym wyzwaniem z inicjatywy części krajów rozwijających się zarówno w kontekście postulatów dotyczących implementacji porozumień WTO jak i rozbudowania Specjalnego i Wyróżniającego Traktowania. Jesteśmy zdania, iż decyzja o zakresie uzgodnień implementacyjnych musi stanowić część pakietu dokumentów rozpoczynających negocjacje. Złożoność tego problemu spowodowana jest m.in. zróżnicowaniem poziomu rozwoju krajów zaliczanych do kategorii rozwijających się, co utrudnia stosowanie tych samych reguł wobec całej grupy tych państw. Rolnictwo Podstawowe trudności nadal dotyczą przede wszystkim rolnictwa i pozyskania wszystkich krajów rozwijających się dla sprawy Nowej Rundy zarówno w kontekście implementacji jak i zakresu przedmiotowego negocjacji. W dalszej liberalizacji handlu rolnego muszą być jednakże uwzględnione różne specyficzne względy pozahandlowe, które zawarte są w stanowiskach wielu uczestników systemu WTO. Polska należy do państw, które popierają ideę wielofunkcyjności rolnictwa i konieczności jej uwzględnienia w dalszych negocjacjach rolnych w WTO. Usługi Polska popiera dalszą liberalizację handlu usługami, które stanowią najbardziej dynamiczną część gospodarki światowej. Rozwój wymiany usługowej powoduje przyspieszenie rozwoju gospodarczego i dlatego jest istotne prowadzenie dalszych prac nad ujednoliceniem i zwiększeniem przejrzystości systemu zobowiązań członków WTO w ramach GATS. Deklaracja ws leków Popieramy działania zmierzające do ułatwień dostępu leków zwalczających HIV/AIDS i inne pandemiczne choroby dla krajów rozwijających się i najmniej rozwiniętych przy jednoczesnym pełnym poszanowaniu fundamentalnych zasad systemu patentowego. Zamówienia publiczne Polska popiera zakończenie negocjacji nad utworzeniem wielostronnego Porozumienia ws przejrzystości przepisów w zamówieniach publicznych. Prowadzimy przygotowania do rozpoczęcia procesu akcesji Polski do Porozumienia o zamówieniach publicznych WTO jeszcze w tym roku. Subsydia Widzimy potrzebę oceny faktu wygaśnięcia artykułu 8 Porozumienia o subsydiach i środkach wyrównawczych z końcem roku 1999 jako przykładu dla kolejnych klauzul WTO, które będą tracić ważność w podobny sposób w najbliższych latach. Reguły WTO Polska popiera ideę modyfikacji braku spójności Porozumień WTO odnoszących się do procedur związanych z postępowaniami anty-dumpingowymi i ochronnymi. Pozwoli to na lepsze funkcjonowanie tych procedur i zapewni ich większą przejrzystość. Regionalne Porozumienia Handlowe Rozwój współpracy regionalnej, który objął obecnie wszystkich członków WTO jest wyrazem wzrostu znaczenia regionalizmu w procesie globalizacji gospodarki światowej. Tym bardziej jest istotne stworzenie bardziej precyzyjnych reguł ustanawiania takich Porozumień w WTO. Rozstrzyganie sporów Ponadto Polska opowiada się za wyjaśnieniem wątpliwości związanych z procedurami stosowanymi przy implementacji decyzji Organu Rozstrzygania Sporów podjętych w wyniku formalnego rozstrzygnięcia sporu, a także usunięciem kontrowersji w treści pomiędzy artykułami 21 i 22 Porozumienia. Handel elektroniczny Dalszy rozwój handlu elektronicznego jest niezbędnym warunkiem międzynarodowej integracji gospodarczej i rozwoju nowoczesnych technologii. Popieramy utrzymanie zasady niestosowania cła w odniesieniu do dostaw realizowanych elektronicznie. Standardy pracy Istniejące zróżnicowanie w systemach społecznych powoduje konieczność prowadzenia analiz oceniających problematykę standardów pracy w poszczególnych krajach. Powinna być ona prowadzona na forach odpowiednich organizacji międzynarodowych, a także WTO. Jednak nie powinno się stosować sankcji gospodarczych wobec państw, w których występują opóźnienia w rozwoju społecznym. Handel a środowisko Naszym zdaniem polityka handlowa i polityka ochrony środowiska winny się wzajemnie wspierać w celu osiągnięcia trwałego i zrównoważonego rozwoju. Popieramy ideę włączenia zagadnień dotyczących relacji pomiędzy zasadami handlu WTO a środkami polityki handlowej zawartych w Wielostronnych Porozumieniach Ekologicznych w celu zwiększenia przejrzystości warunków handlu w odniesieniu do reguł ochrony środowiska. Opowiadamy się jednakże przeciw wykorzystywaniu regulacji w zakresie ochrony środowiska jako elementu protekcjonizmu handlowego. Uważamy, że prawo konsumenta do ochrony jego zdrowia powinno być jedną z podstawowych zasad stosowanych w ramach szeroko pojętej polityki ochrony środowiska. Jednym z instrumentów służących do zapewnienia takiej ochrony jest stosowanie zasady przezorności. Handel a inwestycje W przyszłych negocjacjach na temat ogólnych zasad inwestowania WTO będziemy zgodnie wspierać wszelkie inicjatywy mające na celu przygotowanie międzynarodowego porozumienia w tej dziedzinie. Polska będzie się opowiadać za wąską definicją inwestycji nie obejmującą inwestycji porfolio oraz inwestycji w zakresie praw własności intelektualnej, a także przeciw tworzeniu monopolistycznej pozycji na rynku przez inwestorów i stosowaniu przez nich polityki cen transferowych. Handel a konkurencja Wypowiadamy się za wypracowaniem jednolitych ram prawnych polityki w zakresie ochrony konkurencji. Stoimy na stanowisku, że WTO będzie najlepszym forum do rozpoczęcia negocjacji w tej dziedzinie. Przyszłe globalne porozumienie, regulujące zasady konkurencji, powinno być oparte na przestrzeganiu reguł przejrzystości, niedyskryminacji i traktowania narodowego.