POLITYKA PRZEMYSŁOWA – ISTOTA, CELE, INSTRUMENTY
Polityka przemysłowa rozpatrywana jest w kontekście dostosowania aparatu produkcyjnego do wymogów konkurencji międzynarodowej oraz oligopolistycznej między przedsiębiorstwami z różnych krajów.
Polityka przemysłowa to działalność interwencyjna państwa prowadzona w stosunku do przemysłu, a polegająca na modyfikacji alokacji dokonywanej przez rynek.
Aktywny rodzaj polityki przemysłowej ma za zadanie pobudzanie zmian strukturalnych w przemyśle, innowacyjności oraz podnoszenie efektywności i konkurencyjności międzynarodowej przedsiębiorstw przemysłowych.
Działania ochronne stanowią drugi typ działań stosowanych w polityce przemysłowej. Celem ich jest utrzymanie poziomu zatrudnienia w schyłkowych gałęziach przemysłu. Chodzi o zapewnienie bezpieczeństwa ekonomicznego kraju przez utrzymanie zdolności produkcyjnych.
Kryteria ingerencji w kształtowanie struktury przemysłu – należy popierać:
gałęzie osiągające dużą wartość dodaną na 1 zatrudnionego
gałęzie będące podporą rozwoju innych gałęzi przemysłu, te które dostarczają środków produkcji
gałęzie o potencjalnych rezerwach przyszłego rozwoju, mogące dynamicznie rozwijać się w przyszłości
gałęzie wymagające osłony
gałęzie przemysłu o wysokiej technologii
Instrumenty polityki przemysłowej – ulgi podatkowe, subwencje, kredyty, pożyczki, gwarancje, przyspieszona amortyzacja, cła, kontyngenty, standaryzacja.
Podstawowe typy oddziaływania:
Oddziaływanie bodźcowe
np. ulgi podatkowe, ulgi celne, dostęp do tanich kredytów, zakupy i sprzedaż od władz, transfer bezpośredni
subsydia – bezpośrednio lub pośrednio oddziaływują na ceny; subsydiowanie może mieć charakter powszechny lub selektywny
W ostatnich latach największe tempo wzrostu wykazała promocja innowacji technicznych, pomoc w polityce regionalnej i wspieranie małych i średnich przedsiębiorstw.
Oddziaływanie regulacyjne
Właściwa regulacja w przemyśle powinna:
pomagać w zmniejszeniu bezpośrednich kosztów produkcji
obniżać bariery rozwoju przedsiębiorczości, liberalizować warunki zwalniania pracowników
zmniejszać zniekształcenia systemu cen
sprzyjać zmianom technologii
http://www.gost-r.pl/certyfikaty-ukrainskie/